Проведение регионального отбора проектов по созданию, развитию и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан (далее – Министерство) объявляет региональный отбор проектов по созданию, развитию и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности в целях включения их в заявку Республики Татарстан на участие в федеральном отборе проектов для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности (далее – региональный отбор проектов) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 г. № 1659 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 г. № 1659) и приказом Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан от 22 ноября 2022 г. № 238-ОД «Об утверждении Порядка проведения регионального отбора проектов по созданию, развитию и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности в целях включения их в заявку Республики Татарстан на участие в федеральном отборе проектов для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности» (далее – Порядок).
Сроки проведения отбора: 23.11.2022 - 25.11.2022.
Начало приема заявок на участие в отборе: 23 ноября 2022 г. с 9.00 (по московскому времени).
Окончание приема заявок на участие в отборе: 25 ноября 2022 г. до 12.00 (по московскому времени).
Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного органа: Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, 420111, г. Казань, ул. Островского, д. 4, каб. 104, mpit@tatar.ru.
Целью регионального отбора проектов является предварительная оценка проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности на соответствие условиям отбора и критериям оценки, установленным Правилами постановления Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 г. № 1659.
Участниками регионального отбора проектов являются управляющие компании промышленных технопарков в сфере электронной промышленности, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Татарстан.
Проекты управляющих компаний, заявляемые на региональный отбор проектов, могут предусматривать следующие виды затрат, подлежащих субсидированию:
а) на создание, строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объектов промышленной и технологической инфраструктур промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;
б) на приобретение оборудования в составе технологической инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;
в) на проектирование объектов промышленной и технологической инфраструктур промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, включая затраты на разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;
г) на разработку технических условий и (или) технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения объектов промышленной и технологической инфраструктур промышленного технопарка в сфере электронной промышленности.
В региональном отборе проектов могут принять участие управляющие компании, проекты которых отвечают следующим критериям:
- площадь введённых в эксплуатацию и (или) создаваемых помещений промышленного технопарка в сфере электронной промышленности составляет не менее 10000 кв. метров;
- минимальный уровень внебюджетных инвестиций в рамках проекта составляет не менее 30 процентов общей стоимости проекта;
- целевые показатели эффективности реализации проекта соответствуют (равны или превышают) следующим целевым показателям эффективности реализации проекта, предусмотренным Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета:
а) уровень заполняемости полезной площади промышленного технопарка в сфере электронной промышленности:
- на конец 2026 года — не менее 50 процентов, в том числе не менее 25 процентов резидентами, осуществляющими деятельность в сфере электронной промышленности;
- на конец 2030 года — не менее 80 процентов, в том числе не менее 50 процентов резидентами, осуществляющими деятельность в сфере электронной промышленности;
б) удельный объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных на территории промышленного парка в сфере электронной промышленности его резидентами:
- на конец 2026 года — не менее 20 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, в том числе не менее 10 тыс. рублей по резидентам, осуществляющим деятельность в сфере электронной промышленности;
- на конец 2030 года — не менее 60 тыс. рублей на 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, в том числе не менее 30 тыс. рублей по резидентам, осуществляющим деятельность в сфере электронной промышленности;
в) количество созданных резидентами промышленного технопарка в сфере электронной промышленности рабочих мест:
- на конец 2026 года — не менее 100 единиц, в том числе не менее 50 единиц резидентами, осуществляющими деятельность в сфере электронной промышленности;
- на конец 2030 года — не менее 200 единиц, в том числе не менее 100 единиц резидентами, осуществляющими деятельность в сфере электронной промышленности.
Для участия в региональном отборе проектов руководителем управляющей компании в срок не позднее срока, указанного в объявлении, представляется в Министерство на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, предложение (заявка) на участие в региональном отборе проектов по созданию, развитию и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности в целях включения их в заявку Республики Татарстан на участие в федеральном отборе проектов для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности (далее – заявка), на участие в региональном отборе проектов с приложением следующих документов:
1. Финансово-экономическое обоснование заявляемой суммы субсидии из бюджета Республики Татарстан на государственную поддержку проекта создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности.
2. Концепция проекта, содержащая следующую информацию:
а) наименование и местоположение промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;
б) наименование и адрес управляющей компании;
в) сведения о специализации промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;
г) сведения о резидентах и (или) потенциальных резидентах промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, включая:
- наименование резидента или потенциального резидента;
- описание проекта, реализуемого или планируемого к реализации резидентом или потенциальным резидентом на территории промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;
- характеристика планируемой потребности резидентов и (или) потенциальных резидентов промышленного технопарка в сфере электронной промышленности в промышленной инфраструктуре и (или) технологической инфраструктуре;
д) перечень мероприятий по созданию, развитию и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;
е) перечень объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, создание, развитие и (или) модернизация которых осуществляется в рамках реализации проекта;
ж) объем расходов управляющей компании на создание, развитие и (или) модернизацию объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;
з) перечень мероприятий, которые будут освоены резидентами и (или) потенциальными резидентами промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, с плановыми показателями объема выпуска промышленной продукции и (или) выполнения работ, оказания услуг по состоянию на конец 2026 года и 2030 года, соответствующих мероприятиям и целевым индикаторам реализации Стратегии развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 г. № 20-р;
и) сведения об объеме фактически осуществленных и (или) планируемых внебюджетных инвестиций в проект, а также об источниках и объемах внебюджетного финансирования проекта;
к) прогноз ежегодного уровня заполняемости полезной площади зданий, строений промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, в том числе уровня заполняемости резидентами, осуществляющими деятельность в сфере электронной промышленности;
л) прогноз общего ежегодного объема выручки резидентов промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, в том числе резидентов, осуществляющих деятельность в сфере электронной промышленности;
м) прогноз ежегодного количества создаваемых резидентами рабочих мест, в том числе резидентами, осуществляющими деятельность в сфере электронной промышленности.
3. Бизнес-план проекта, включающий в себя финансово-экономическую модель (с учетом информации об объеме затрат, учтенных при определении цены (тарифа) за технологическое присоединение и (или) пользование промышленной инфраструктурой и (или) технологической инфраструктурой промышленного технопарка в сфере электронной промышленности).
4. Мастер-план промышленного технопарка в сфере электронной промышленности.
5. Нотариально заверенные копии учредительных документов управляющей компании (с приложениями и изменениями).
6. Копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года или за весь период деятельности управляющей компании (в случае, если период деятельности управляющей компании менее 3 лет), а также информация управляющей компании о причинах возникновения убытков (в случае наличия у управляющей компании убытков согласно представленным документам).
7. Заверенные копии проектной документации и положительных заключений государственной экспертизы на проектную документацию создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности.
8. Выписка из реестра промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, соответствующих требованиям к промышленным технопаркам и управляющим компаниям промышленных технопарков, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1863 «О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков» (при отсутствии выписки – обязательство управляющей компании о внесении указанных сведений не позднее даты представления Министерством в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов, указанных в пункте 29 постановления Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 г. № 1659).
9. Копии заключенных между управляющей компанией и резидентами и (или) потенциальными резидентами промышленного технопарка в сфере электронной промышленности договоров или предварительных договоров, подтверждающих обязательства резидентов и (или) потенциальных резидентов промышленного технопарка в сфере электронной промышленности по обеспечению выпуска и реализации продукции, соответствующей мероприятиям и целевым индикаторам реализации Стратегии развития электронной промышленности, не менее чем по 2 направлениям на конец 2026 года и не менее чем по 3 направлениям на конец 2030 года.
10. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, заверенная руководителем управляющей компании или иным уполномоченным лицом.
11. Справка управляющей компании, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан, подписанная руководителем управляющей компании или иным уполномоченным лицом, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора проектов.
12. Справка управляющей компании об отсутствии просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан, а также неурегулированных обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Республикой Татарстан, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора проектов.
В случае непредставления управляющей компанией по собственной инициативе документа, предусмотренного настоящим подпунктом, указанный документ запрашивается Министерством самостоятельно в уполномоченном органе в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение срока, предусмотренного пунктом 2.5 Порядка.
13. Справка управляющей компании, подтверждающая, что управляющая компания не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся управляющей компанией, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора проектов, подписанная руководителем управляющей компании или иным уполномоченным лицом.
14. Справка управляющей компании, подтверждающая, что по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора проектов, управляющая компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, подписанная руководителем управляющей компании или иным уполномоченным лицом.
15. Справка управляющей компании, подтверждающая отсутствие получения средств из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан на государственную поддержку проектов, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора проектов, подписанная руководителем управляющей компании или иным уполномоченным лицом.
Управляющие компании несут ответственность за достоверность информации, представляемой в Министерство.
Управляющая компания на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение регионального отбора проектов, должна соответствовать следующим требованиям:
1) управляющая компания должна быть зарегистрирована и осуществлять деятельность на территории Республики Татарстан;
2) у управляющей компании должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) у управляющей компании должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан;
4) управляющая компания не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся управляющей компанией, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность управляющей компании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) управляющая компания не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) управляющая компания не получала средства из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан в соответствии с Порядком, иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;
7) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере управляющей компании;
8) управляющая компания не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Порядок подачи предложений (заявок) на участие в региональном отборе проектов:
Заявка, подаваемая на бумажном носителе, должна быть прошита, пронумерована, подписана лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени управляющей компании, и заверена печатью (при ее наличии).
В случае подачи заявки в электронном виде через сайт Министерства документы, входящие в состав заявки, сканируются в формате pdf и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя управляющей компании.
Сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо их копий, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.
Участник отбора вправе подать не более одной заявки.
Основаниями для отклонения заявки управляющей компании на стадии рассмотрения и оценки заявок и отказа в направлении проекта для участия в федеральном отборе являются:
- несоответствие управляющей компании требованиям, установленным пунктом 2.4 Порядка;
- несоответствие заявки и представленных документов управляющей компанией критериям, предусмотренным пунктом 1.7 Порядка.
- несоответствие представленных управляющей компанией заявок и документов требованиям к заявкам управляющей компании, установленным в объявлении о проведении регионального отбора проектов;
- недостоверность представленной управляющей компанией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении регионального отбора проектов;
- установление факта недостоверности представленной управляющей компанией информации.
Порядок отзыва заявок на участие в отборе:
Управляющая компания вправе отозвать заявку путем направления в Министерство в срок до даты окончания приема заявок включительно уведомления об отзыве заявки.
В срок до даты окончания приема заявок включительно управляющая компания вправе внести в заявку изменения, путем подачи им новой заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.
Ненадлежащее оформление входящих в состав заявки документов, в том числе несоблюдение порядка заверения документов, является основанием для возврата заявки без рассмотрения в порядке, установленном в объявлении.
Заявки, поданные с нарушением сроков подачи заявок, не рассматриваются и подлежат возврату.
Правила рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе:
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан обеспечивает регистрацию заявок на участие в отборе и прилагаемых к ним документов в течение 2 рабочих дней со дня их поступления.
Конкурсная комиссия для рассмотрения и оценки предложений (заявок) на участие в региональном отборе проектов по созданию, развитию и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности в целях включения их в заявку Республики Татарстан на участие в федеральном отборе проектов для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности (далее – конкурсная комиссия) в течение не более 10 календарных дней после получения заявок на участие в отборе, но не позднее срока проведения отбора осуществляет:
а) проверку полноты и комплектности представленных в составе заявки документов и их соответствия положениям, предусмотренным Порядком;
б) проверку соответствия управляющей компании, представившей заявку, требованиям, указанным в п. 2.4. Порядка;
в) соответствие управляющей компании, представившей заявку на участие в отборе, и представленных в составе заявки на участие в отборе документов критериям, указанным в п. 1.7 Порядка проведения регионального отбора проектов;
в) проверку соответствия заявленных целевых показателей эффективности реализации проекта целевым показателям эффективности реализации проекта, предусмотренным п.п. 3 пункта 1.7. Порядка;
г) оценку отраслевых рисков проекта исходя из соответствия ожидаемых результатов реализации проекта Стратегии развития электронной промышленности.
д) наличие положительного заключения по итогам оценки отраслевых рисков проекта исходя из соответствия ожидаемых результатов реализации проекта Стратегии развития электронной промышленности.
Конкурсная комиссия принимает решение об отклонении заявки на участие в отборе в случае невыполнения хотя бы одного из указанных условий.
Разъяснения положений объявления о проведении регионального отбора проектов управляющим компаниям, претендующим на участие в отборе, осуществляется сотрудниками Министерства по телефону: (843) 210-05-55 с даты начала по дату окончания приема заявок.
Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать инвестиционный меморандум:
Победители отбора не позднее 7-го календарного дня, следующего за днем размещения информации о результатах рассмотрения и оценки заявок, заключают с Министерством инвестиционный меморандум по форме, утвержденной министерством.
Условия признания победителя (победителей) регионального отбора проектов, уклонившимся(хся) от заключения инвестиционного меморандума:
Отказ или уклонение победителя отбора от заключения инвестиционного меморандума в течение 7 календарных дней, следующих за днем размещения на официальном сайте министерства сведений, содержащих информацию о победителях регионального отбора проектов, с которыми по итогам отбора заключают инвестиционный меморандум, влечет утрату права на включение проекта участника отбора в состав заявки Республики Татарстан на участие в федеральном отборе на предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизацию объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 г. № 1659.
Дата размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства:
Министерство не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора, размещает на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения и оценки заявок.