В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. № 203, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.02.2022 № 178 «Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан, уполномоченных на установление порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Татарстан государственным и автономным учреждениям Республики Татарстан субсидий на иные цели, и о признании утратившими силу отдельных постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан»
п р и к а з ы в а ю:
от 21.03.2022 № 47-ОД «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственному автономному учреждению, в отношении которого Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии из бюджета Республики Татарстан на обеспечение реализации в 2022 - 2024 годах мероприятий подпрограммы «Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2024 годы» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2024 годы» в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи »;
от 06.12.2022 № 255-ОД «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан от 21.03.2022 № 47-ОД «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственному автономному учреждению, в отношении которого Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии из бюджета Республики Татарстан на обеспечение реализации в 2022 - 2024 годах мероприятий подпрограммы «Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2024 годы» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2024 годы» в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи
от 26.10.2023 № 195-ОД «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан от 21.03.2022 № 47-ОД «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственному автономному учреждению, в отношении которого Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии из бюджета Республики Татарстан на обеспечение реализации в 2022 - 2025 годах мероприятий подпрограммы «Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2025 годы» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2025 годы» в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи
Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан – министр О.В. Коробченко
Утвержден
приказом Министерства
промышленности и торговли
Республики Татарстан
от _________ 2023 г. № ____
определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий на иные цели государственному автономному учреждению «Центр энергоресурсоэффективных технологий Республики Татарстан», в отношении которого Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан осуществляет функции и полномочия учредителя
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий на иные цели государственному автономному учреждению «Центр энергоресурсоэффективных технологий Республики Татарстан» (далее – Учреждение), в отношении которого Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Министерство), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются Учреждению на следующие цели:
проведение мероприятий в рамках реализации регионального проекта «Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан», входящего в структуру государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 № 823 (далее – региональный проект);
осуществление выплат работникам Учреждения.
3. Субсидии предоставляются Учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных Министерству как получателю средств бюджета Республики Татарстан.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
4. В целях получения субсидии Учреждение предоставляет в адрес Министерства заявку на получение субсидии (далее - Заявка), включающую в себя следующие документы:
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, включая предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг);
программу мероприятий, в случае если субсидия предоставляется в рамках реализации регионального проекта;
информацию о количестве физических лиц, являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если субсидия предоставляется на осуществление выплат работникам Учреждения;
справку налогового органа по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки на получение субсидии, подтверждающую отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
справку по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки на получение субсидии, подтверждающую отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, подписанную руководителем и главным бухгалтером Учреждения, скрепленную печатью Учреждения (при наличии).
Представляемые документы должны быть напечатаны разборчиво. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью Учреждения (при наличии) и заверенных подписью уполномоченного лица или собственноручно заверенных руководителем Учреждения. Копии документов должны быть скреплены печатью (при наличии) Учреждения и заверены подписью уполномоченного на то лица или заверены собственноручно руководителем Учреждения. Письменное обращение руководителя Учреждения должно быть скреплено печатью (при наличии) Учреждения и заверено подписью уполномоченного на то лица или заверено собственноручно руководителем Учреждения. Все расходы по подготовке документов на получение субсидии несет Учреждение.
В случае предоставления документов Учреждением в электронном виде с использованием системы электронного документооборота, они должны быть подписаны электронной подписью руководителя Учреждения или временно исполняющего обязанности руководителя Учреждения.
5. Заявка регистрируется Министерством в день поступления.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
6. На дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи Заявки Учреждение должно соответствовать следующим требованиям:
у Учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.
7. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в пункте 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.
8. В случае отказа в предоставлении субсидии Учреждение вправе повторно представить в Министерство документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.
9. В рамках реализации регионального проекта размер субсидии определяется законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период.
На осуществление выплат работникам Учреждения размер субсидии определяется распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан.
10. Результатами предоставления субсидий в зависимости от целей предоставления являются:
достижение Учреждением значения результатов (индикаторов оценки конечных результатов) регионального проекта, определенных в приложении № 1 к настоящему Порядку;
объем принятых обязательств за счет предоставленной субсидии на осуществление выплат работникам Учреждения (в размере 100 процентов).
11. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство и Учреждение заключают соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан (далее – соглашение), содержащее в том числе:
цели предоставления субсидии (в случае если субсидия предоставляется в соответствии с абзацем 2 пункта 2 настоящего Порядка, с указанием наименования регионального проекта);
значения результатов предоставления субсидии;
план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;
размер субсидии;
сроки (график) перечисления субсидии;
сроки и порядок представления отчетности;
порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;
основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
основания для досрочного прекращения соглашения по решению Министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с:
реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией Учреждения;
нарушением Учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением;
запрет на расторжение соглашения Учреждением в одностороннем порядке.
При необходимости Министерство и Учреждение заключают дополнительное соглашение к соглашению или соглашение о расторжении соглашения в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Республики Татарстан.
12. Министерство перечисляет субсидию в срок, предусмотренный соглашением, в полном объеме на лицевой счет Учреждения, открытый в Министерстве финансов Республики Татарстан.
III. Требования к отчетности
13. Учреждение представляет в Министерство:
ежеквартально, не позднее трех рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и отчет о достижении результатов предоставления субсидии. Формы отчетов устанавливаются соглашением;
не позднее 25 числа последнего месяца отчетного года, отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, по форме, утвержденной Министерством.
Представляемая отчетность и прилагаемые документы должны быть напечатаны разборчиво. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) Учреждения и заверенных подписью уполномоченного лица или собственноручно заверенных руководителем Учреждения.
Ответственность за достоверность представляемых отчетов Министерству возлагается на Учреждение.
14. Министерство имеет право установить в соглашении формы и сроки представления дополнительной отчетности.
IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,
условий предоставления субсидии и ответственность за их
несоблюдение
15. Министерство и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждению субсидии.
16. Учреждение несет ответственность за представление недостоверных сведений и документов для получения субсидии или об использовании субсидии, нарушения условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком, а также целей расходования субсидии, непредставление отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчета о достижении результатов предоставления субсидии и отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, использование субсидии не по целевому назначению, недостижения результатов (индикаторов оценки конечных результатов), определенных в приложении № 1 к настоящему Порядку.
Основанием для освобождения Учреждения от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению Учреждением соответствующих обязательств.
17. В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижения результатов (индикаторов оценки конечных результатов), определенных в приложение № 1 к настоящему Порядку, выявленных по результатам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения Учреждением соответствующего требования.
18. При нарушении Учреждением срока возврата субсидии, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, Министерство в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях со дня истечения указанного срока, принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии на достижение целей, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, подлежат возврату в бюджет Республики Татарстан.
Министерство принимает решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка на основании информации Учреждения о наличии неисполненных обязательствах, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), направленной в течение 20 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии (далее – обращение Учреждения по остаткам субсидии).
Министерство принимает решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка в очередном финансовом году в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения Учреждения по остаткам субсидии.
20. В соответствии с решением о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году, остатков средств субсидии остатки указанной субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
21. При наличии в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, Министерство принимает решение об их использовании Учреждением для достижения целей, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, на основании информации Учреждения о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), направленной в течение 20 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - обращение Учреждения по средствам от возврата ранее произведенных выплат).
Министерство принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней с момента обращения Учреждения по средствам от возврата ранее произведенных выплат.
Приложение № 1
к Порядку определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий на иные цели государственному автономному учреждению «Центр энергоресурсоэффективных технологий Республики Татарстан», в отношении которого Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан осуществляет функции и полномочия учредителя
Значения результатов
(индикаторы оценки конечных результатов)
N п/п |
Показатели регионального проекта |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Период, год |
Признак возрастания/убывания |
|||
значение |
год |
2024 |
2025 |
2026 |
||||
1 |
Проинформировано предприятий о предусмотренных мерах поддержки по повышению производительности труда |
условных единиц |
300 |
2023 |
500 |
500 |
500 |
возрастающий |
2 |
Проведено семинаров, заседаний, круглых столов на тему повышения эффективности предприятий |
условных единиц |
3 |
2023 |
3 |
3 |
3 |
возрастающий |
3 |
Обеспечено посещение сайта ppt.tatarstan.ru |
тыс. штук |
20 |
2023 |
30 |
30 |
30 |
возрастающий |
4 |
Создано рабочих групп по проведению работ по повышению производительности труда на предприятиях |
условных единиц |
134 |
2023 |
178 |
178 |
178 |
возрастающий |
5 |
Оказана методическая поддержка по повышению производительности труда предприятиям |
условных единиц |
134 |
2023 |
178 |
178 |
178 |
возрастающий |
6 |
Обеспечено проведение обучающих тренингов на «фабриках производственных и офисных процессов» для предприятий |
условных единиц |
15 |
2023 |
15 |
15 |
15 |
возрастающий |
7 |
Обеспечено проведение обучающих тренингов на «фабриках производственных и офисных процессов» для учащихся образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, общеобразовательных организаций |
человек |
16 |
2023 |
48 |
48 |
48 |
возрастающий |