Утвержден
приказом Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан
от «21»03.2022 № 48-ОД
Порядок
определения объема и условия предоставления государственному автономному учреждению, в отношении которого Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии из бюджета Республики Татарстан на проведение Татарстанского международного форума по энергетике и энергоресурсоэффективности в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в целях определения объема и установления условий предоставления государственному автономному учреждению, в отношении которого Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – Учредитель), субсидии из бюджета Республики Татарстан на проведение Татарстанского международного форума по энергетике и энергоресурсоэффективности (далее – Субсидия) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
Учреждение – государственное автономное учреждение, в отношении которого Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан осуществляет функции и полномочия учредителя;
Подпрограмма – подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан» государственной программы «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан», утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.12.2013 № 954 «Об утверждении государственной программы «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан»;
Форум – Татарстанский международный форум по энергетике и энергоресурсоэффективности, организуемый в соответствии с Подпрограммой;
иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
3. Субсидия предоставляется Учреждению в целях проведения Форума и направлена на исполнение целей Подпрограммы по формированию эффективной системы управления энергосбережением и повышение энергетической эффективности в Республике Татарстан при неуклонном повышении качества жизни, конкурентоспособности выпускаемой продукции, а также на достижение конечных результатов Подпрограммы.
4. Учредитель является главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии Учреждению на соответствующий финансовый год.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
5. В целях получения Субсидии Учреждение представляет в адрес Учредителя перечень документов, который включает в себя:
письменное обращение руководителя Учреждения на получение Субсидии, оформленное в произвольной форме;
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Субсидии, в том числе предварительную смету на проведение Форума с приложением финансово-экономического обоснования, которое должно содержать калькуляцию планируемых направлений расходов с указанием информации, обосновывающей их размер (счета, коммерческих предложений поставщиков товаров и услуг, информации о ценах организаций-изготовителей, об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, включая официальные сайты производителей и поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);
программу мероприятий Форума;
справку налогового органа по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидий, об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
справку об отсутствии у Учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидий, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан Субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан.
Представляемые документы должны быть напечатаны разборчиво. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью Учреждения и заверенных подписью уполномоченного лица или собственноручно заверенных руководителем Учреждения. Копии документов должны быть скреплены печатью (при наличии) Учреждения и заверены подписью уполномоченного на то лица или заверены собственноручно руководителем Учреждения. Письменное обращение руководителя Учреждения должно быть скреплено печатью (при наличии) Учреждения и заверено подписью уполномоченного на то лица или заверено собственноручно руководителем Учреждения.
Учреждение вправе истребовать представленные им ранее документы и повторно их представить в соответствии с настоящим пунктом.
6. Учредитель в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и уведомляет Учреждение о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
7. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии Учреждению являются:
несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.
8. Размер Субсидии () определяется по следующей формуле:
,
где:
З1 – затраты на аренду мебели и техническое обеспечение залов (оборудование, монтаж и демонтаж оборудования, транспортировка оборудования, техническое сопровождение);
З2 – затраты на разработку концепции проведения и оформления Форума;
З3 – затраты на услуги по уборке помещения и охраны в дни проведения Форума;
З4 – затраты на инженерно-техническое подключение и комплекс услуг на площадке Форума;
З5 – затраты на организацию питания участников и организаторов Форума в дни его проведения;
З6 – затраты на транспортные расходы;
З7 – затраты на приобретение подарков, дипломов, памятных призов для участников конкурсов, проводимых в рамках Форума;
З8 – затраты на раздаточные, канцелярские товары и расходные материалы;
З9 – затраты на ведение сайта и мобильного приложения Форума в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
З10 – затраты на обеспечение медицинского обслуживания в дни проведения Форума;
З11 – затраты на услуги гардероба, грузчиков в дни проведения Форума;
З12 – затраты на организацию информационного вещания и оформления площадки проведения Форума;
З13 – затраты, связанные с участием приглашенных спикеров в соответствии с программой Форума (оплата отдельного прохода в аэропорту, приобретение подарков и т.п.);
З14 – затраты на приобретение цветочных композиций для награждения победителей конкурсов, проводимых в рамках Форума;
З15 – затраты на организацию культурно-массовых мероприятий для участников Форума (посещение театра, организация экскурсии и т.п.);
З16 – затраты на фото- и видеосъемку в дни проведения Форума, в том числе изготовление видеоролика по итогам проведения Форума;
З17 – затраты на рекламу о проведении Форума;
З18 – затраты на услуги перевода раздаточных материалов и синхронного перевода в дни проведения Форума;
З19 – затраты на оплату труда сотрудников Учреждения, привлекаемых к проведению Форума;
З20 – затраты на оплату услуг специалистов, привлекаемых на основании гражданско-правовых договоров для проведения Форума;
З21 – затраты на уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.
Затраты с З1 по З18 определяются Учредителем методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), заключающимся в анализе информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе информации о ценах организаторов-изготовителей, об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, включая официальные сайты производителей и поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Затраты с З19 по З21 определяются в соответствии с трудовым законодательством, а также законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
9. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Учредитель и Учреждение заключают соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан (далее – соглашение), содержащее следующие положения:
цели предоставления Субсидии с указанием наименования Программы;
значения результатов предоставления Субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам Программы;
план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;
размер Субсидии;
сроки (график) перечисления Субсидии;
сроки представления отчетности;
порядок и сроки возврата сумм Субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления Субсидий, определенных соглашением;
основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Учредителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;
основания для досрочного прекращения соглашения по решению Учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:
реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения;
нарушением Учреждением целей и условий предоставления Субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;
запрет на расторжение соглашения Учреждением в одностороннем порядке.
При необходимости Учредитель и Учреждение заключают дополнительное соглашение к соглашению или дополнительное соглашение о расторжении соглашения в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Республики Татарстан.
10. Требования, которым должно соответствовать Учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии:
отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами местной администрации.
11. Результатом предоставления Субсидии является обеспечение количества участников Форума не менее 6 500 человек.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является проведение Форума в соответствии с утвержденной Учредителем программой Форума и с установленными сроками на соответствующий год, утверждаемыми отдельным распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан.
12. Учредитель перечисляет Субсидии в полном объеме на расчетные счета Учреждения, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с графиком перечисления Субсидии, предусмотренным соглашением.
III. Требования к отчетности
13. Учреждение представляет Учредителю в течение 20 рабочих дней по завершению проведения Форума следующую отчетность:
отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;
отчетность о достижении результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку, к которой должны быть приложены следующие документы:
программу мероприятий Форума;
концепция проведения и оформления Форума;
информацию о каждом проведенном мероприятии Форума, в том числе о количестве принявших участников, о выступивших спикерах и темах выступления с приложением фотографий;
информацию по приобретенным и врученным призам по конкурсам, проводимых в рамках Форума с приложением фотографий по факту вручения;
информацию о проведенной культурной программе для участников Форума (экскурсии, посещение театра и т.п.);
информацию об оформлении площадки проведения Форума;
информацию по проведенной рекламной кампании;
информацию по раздаточной продукции;
информацию по оказанным услугам трансфера для участников Форума;
информация по организации питания участников Форума;
фото- и видеоматериалы по проведенным мероприятиям Форума.
IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их несоблюдение
14. Учредитель и уполномоченный орган государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют контроль за соблюдением целей и условий предоставления Учреждению Субсидии.
15. Учреждение несет ответственность за представление недостоверных сведений и документов для получения Субсидии или об использовании Субсидии, нарушения условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с настоящим порядком, а также целей расходования Субсидии, непредставление отчетности, указанной в пункте 13 настоящего Порядка.
Основанием для освобождения Учреждения от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению Учреждением соответствующих обязательств.
16. В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Учредителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, Субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения Учреждением соответствующего требования Учредителя.
В случае не достижения результата, установленного в пункте 11 настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Татарстан в 30-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения Учреждением соответствующего требования Учредителя.
17. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств Субсидии на достижение целей, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, подлежат возврату в бюджет Республики Татарстан.
Учредитель принимает решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидии на достижение целей в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка на основании обращения Учреждения о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидий, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), направленного в течение 20 рабочих дней года, следующего за годом предоставления Субсидии (далее – обращение Учреждения по остаткам Субсидии).
Учредитель принимает решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидии на достижение целей в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней с даты получения обращения Учреждения по остаткам Субсидии.
18. В соответствии с решением Учредителя о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидии на достижение целей в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, остатки указанной Субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, направленных на цели в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
19. При наличии в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, для достижения целей, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, Учредитель принимает решение об их использовании Учреждением для достижения целей, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, на основании обращения Учреждения о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), направленного в течение 20 рабочих дней года, следующего за годом предоставления Субсидии (далее – обращение Учреждения по средствам от возврата ранее произведенных выплат).
Учредитель принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, для достижения целей, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней с даты получения обращения Учреждения по средствам от возврата ранее произведенных выплат.
|