34-е заседание Государственного Совета Республики Татарстан
21 декабря 2007 г., пятница
21 декабря 2007 года министр промышленности и торговли РТ Александр Когогин принял участие в работе 34-го заседания Государственного Совета Республики Татарстан. Главный вопрос – внесение изменений в закон о бюджете текущего года с учетом поступивших дополнительных доходов.
В работе заседания приняли участие Президент РТ Минтимер Шаймиев, Премьер-министр РТ Рустам Минниханов, члены Правительства и ответственные работники Аппарата Президента Татарстана, главы муниципальных образований, руководители судебных органов власти, республиканских организаций.
Напомним, 34-ое заседание Госсовета РТ открылось 6 декабря. Тогда депутаты не успели рассмотреть ряд вопросов, решение по которым должно быть принято до конца текущего года.
В начале заседания депутаты утвердили сроком на 5 лет кандидатуры мировых судей, предложенные Президентом РТ.
Далее парламентарии перешли к рассмотрению проекта закона «О внесении изменений в Закон РТ «О бюджете Республики Татарстан на 2007 год». Его депутатам представил министр финансов РТ Радик Гайзатуллин. По его словам, проект закона вносится в соответствии со статьей 93 Бюджетного кодекса Татарстана и в связи с необходимостью отражения в бюджете республики дополнительно поступивших собственных доходов и средств федерального бюджета, а также распределения централизованных расходов между отдельными отраслями.
Законопроектом предлагается увеличить налоговые и неналоговые доходы бюджета РТ на 10,455 млрд. рублей в связи с уточнением макроэкономических показателей по итогам исполнения бюджета республики за 11 месяцев текущего года и ожидаемой оценки исполнения доходной части бюджета республики в целом. Кроме того, в IV квартале этого года из федерального бюджета дополнительно поступили 3,37 млрд. рублей, которые также требуют отражения в данном законе.
В расходах бюджета дополнительно полученные доходы распределены по следующим видам расходов: общегосударственные вопросы - 114 ,3 млн. руб., дорожное строительство, транспорт, информатика, связь - 5191,9 млн. руб., поддержка сельского хозяйства - 707,5 млн. руб., межбюджетные трансферты - 2571,2 млн. руб., социальная политика - 417,1 млн. руб., образование - 536,6 млн. руб., здравоохранение и спорт – 440,3 млн. руб., ЖКХ – 184 млн. руб., культура, кинематография и средства массовой информации – 167 млн. руб.
Кроме того, в предлагаемых изменениях по соответствующим кодам бюджетной классификации отражены расходы, произведенные за счет средств резервного фонда Кабинета Министров РТ, централизованных средств по приемке и вводу объектов социально-культурной сферы, средств по реализации Закона Республики Татарстан «О государственной гражданской службе Республики Татарстан».
Основная часть целевых федеральных средств, дополнительно поступивших в республику, предназначена для направления на финансирование сельского хозяйства - 1463,6 млн. руб., государственной поддержки малого предпринимательства - 542,5 млн. руб., обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов - 408,5 млн. руб., субсидии на обеспечение жильем граждан и молодых специалистов, проживающих в сельской местности - 345,7 млн. руб., оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан - 152,6 млн. руб., субсидии молодым семьям для приобретения жилья - 160,0 млн. руб., обеспечение граждан лекарственными средствами - 40,4 млн. руб., оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам - 99,1 млн. руб.
Комментируя вопрос депутата А.Штанина по поводу увеличения расходов на содержание государственного аппарата, Президент РТ Минтимер Шаймиев отметил, что члены профильного, бюджетного комитета парламента должны более тщательно разъяснять структуру и назначение дополнительных расходов. «Вы должны объяснить смысл каждой копейки, которая идет по тому или иному направлению, - сказал он. – Вопрос депутата в этой части справедлив».
«Дополнительные доходы Госсовет распределяет не только сегодня. Просчитать все возможные прибыли просто невозможно. Конъюнктура экономики Татарстана зависит от мировой. Важно, что мы делим дополнительные доходы, а не наоборот. Надо работать, а не политизировать вопросы», - ответил Минтимер Шаймиев уже на реплику депутата А.Салия, сказавшего о том, что необходимо записывать все дополнительные доходы сразу в проект бюджета.
В итоге депутаты согласились с предложениями Министерства финансов и профильного комитета и приняли проект закона в первом чтении.
Сегодня в первом чтении принял проект закона "Об использовании лесов в Республике Татарстан ". Депутатам его представил министр лесного хозяйства РТ Зуфар Абдуллин.
Он сообщил, что проект закона разработан в соответствии с Лесным кодексом РФ и регламентирует полномочия органов государственной власти республики в области использования, охраны, воспроизводства и защиты лесов. Законопроект устанавливает порядок и нормативы заготовки древесины, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений гражданами для собственных нужд, а также правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства. В итоге депутаты одобрили проект закона.
Также в первом чтении депутаты приняли и проект закона «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Татарстан о наделении органов местного самоуправления муниципального образования города Казани отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки населения». Принятие такого закона обуславливалось тем, что одним из условий получения кредита Международного банка реконструкции и развития было наличие у Казани полномочий в части предоставления мер адресной социальной поддержки. Но реализация закона привела к увеличению сроков прохождения денежных средств за счет промежуточного звена - городских финансовых органов, что привело к задержкам выплат мер социальной поддержки и вызывало недовольство среди населения.
Далее народные избранники обсудили таблицу поправок к проекту закона «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан», прошедшему второе чтение. Как отметил глава профильного комитета - по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев, для их рассмотрения парламентариям придется вернуться к процедуре второго чтения, что и было сделано. Среди поправок – те, которые исключают статью «Иностранные инвесторы», где были прописаны лица, которые могут выступать иностранным инвесторами, а также статьи о гарантиях использования доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в валюте РФ на территории РТ. По словам Марата Галеева, исключенные из законопроекта положения будут учтены в специальном регламенте - подзаконном акте по реализации закона, к разработке которого уже приступило Правительство РТ. После принятия всех поправок закон был принят в целом.
Также в целом были приняты законы «О муниципальной службе в Республике Татарстан», «О внесении изменений в статью 45 Закона Республики Татарстан «Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан», «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О местном референдуме», к которым поступили поправки редакционного характера.
После этого депутаты рассмотрели законопроекты «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Бавлинский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе» и «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе». Их представил министр юстиции РТ Мидхат Курманов. В ходе работы по описанию границ поселений в связи с исполнением требований Федерального закона потребовалось изменение границ ряда поселений, не влекущее отнесение входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений. Изменение границ и их описание было согласовано с представительными органами муниципальных районов. Сегодня проекты законов были приняты в первом чтении. Как отметил председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, изменения согласованы с учетом мнения практически всех жителей данных районов, которых уточнения затрагивают.
Также депутаты обсудили проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О референдуме Республики Татарстан», подготовленный к первому чтению. Законопроект предусматривает приведение республиканского закона в соответствие с федеральным. В нем уточняются нормы, касающиеся порядка проведения агитации, формирования фонда референдума и внесение в него пожертвований, подведение итогов голосования и результатов волеизъявления народа. Как заметил представлявший законопроект, председатель Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Федоров: «Существенные изменения претерпел порядок реализации принадлежащей гражданам инициативы проведения референдума, в части норм касающихся сбора подписей и проверки подписанных листов». В итоге проект закона был принят в первом чтении.
В первом чтении сегодня был принят и проект закона "О внесении изменения в Закон Республики Татарстан "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Татарстан". По словам министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Марата Хуснуллина, законопроект разработан в связи с необходимостью уточнения субъектов, ответственных за ведение мониторинга стоимости полного набора жилищно-коммунальных услуг по показателю «Фактическая стоимость жилищно-коммунальных услуг». Этот показатель, согласно представленному проекту закона, формируется на основании данных организаций жилищно-коммунального комплекса, ОАО «Татэнерго» и ЗАО «Татгазинвест», по которым информация собирается в базе данных территориальных органов Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ. Депутаты согласились с изменениями и поддержали проект закона.
Рассмотрев проект закона "О признании утратившим силу Закона Республики Татарстан "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Татарстан в области управления государственным имуществом Республики Татарстан и земельными ресурсами", который представил министр земельных и имущественных отношений РТ Валерий Васильев, депутаты приняли его в первом чтении. Законопроект подготовлен Правительством РТ для приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным, согласно которому частично разграничилась государственная собственность на землю: к собственности РФ, субъектов РФ и муниципальной собственности относятся земельные участки, занимаемые соответственно объектами недвижимости, находящимися в федеральной, муниципальной собственности или собственности субъектов РФ. Остальные земли, относящиеся к государственной собственности, на которых не было объектов недвижимости или с расположенными на них объектами, находящимися в частной собственности, остались неразграниченными. Кроме того, федеральный закон определил, что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, с 1 июля 2006 года перешли к органам МСУ.
«Есть замечания юридического характера, вопросы, связанные с рыночной конкуренцией участников процесса. Надо серьезно взять в работу все положения этого закона. То есть и удешевить социальную ипотеку, но и сбалансировать конкурентную среду в этой отрасли», - заключил Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин.
Республика присоединилась к Всероссийской акции «Храним огонь Победы», которая проходила в 12 городах России.
Торжественная церемония прошла в Парке Победы поселка Осиново Зеленодольского района, где зажгли Вечный огонь. В мероприятии принял участие первый замминистра промышленности и торговли РТ Родион Карпов.
Он станет частью единого контура Центра масштабирования химических технологий, обеспечивающего переход от лабораторных исследований к промышленному внедрению в Казани. Для российской нефтегазохимической отрасли такая инфраструктура является уникальной и формирует новый стандарт организации научных и инженерных работ.
В учебном центре «СИБУРИНТЕХ-НК» открылись два новых уличных учебно-тренировочных полигона – «Работы повышенной опасности» и «Нештатные аварийно-спасательные формирования». Объекты представляют собой сложные инженерные сооружения под открытым небом, максимально приближенные к реальным производственным условиям. Их главная задача – дать сотрудникам не просто теорию, а максимальный практический навык действий в различных ситуациях.
Под руководством замминистра промышленности и торговли РТ Германа Лернера прошла онлайн-встреча с Торговым представителем России в Индии Андреем Соболевым. В мероприятии приняли участие Торгово-экономический представитель РТ в Индии Альберт Сафиуллин, а также более 40 предприятий, в том числе из других регионов России.
ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International
Обнаружили ошибку?
Выделите слово или предложение и нажмите CTRL+ENTER