Заседание Правительства Республики Татарстан

4 декабря 2007 г., вторник
4 декабря 2007 года состоялось заседание Правительства Республики Татарстан о ходе выполнения Республиканской целевой программы «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы» и задачах на последующий период. В работе заседания принял участие Президент Республики Татарстан М.Ш.Шаймиев.
           
Министр промышленности и торговли РТ Александр Когогин выступил с основным докладом «О выполнении Республиканской целевой программы «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы» и задачах по реализации политики энергоресурсосэффективности в республике на последующий период».
           
Тезисы доклада А.А. Когогина
 
Долгосрочные перспективы роста экономики и качества жизни граждан Республики Татарстан предопределяют увеличение спроса на энергетические и материальные ресурсы. В то же время ориентация экономики республики на ресурсоемкий рост угрожает потерей конкурентоспособности производственного сектора.
 В этих условиях особое значение приобретает реализация государственной республиканской политики в сфере управления энергоресурсоэффективностью.
Учитывая это, Президентом Республики Татарстан М.Ш.Шаймиевым энергоресурсоэффективность экономики республики определена генеральной линией повышения ее конкурентоспособности.
Определенные шаги в этом направлении в Республике Татарстан уже сделаны.  Государственным Советом республики 23 марта 2006 года принята программа  «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы», которая стала своего рода «Конституцией ресурсоэффективности» республики.  
Позвольте мне коротко проинформировать  вас об основных результатах выполнения Программы.
В 2007 году будет обеспечен рост валового регионального продукта при максимально эффективном использовании топливно-энергетических ресурсов.   Хочу напомнить, что для оценки эффективного использования энергоносителей в Республике Татарстан Программой определен индикатор энергоемкости ВРП – отношение объемов потребляемых первичных энергоносителей в тоннах условного топлива к ВРП в сопоставимых ценах 2000 года. В 2007 году энергоемкость ВРП снизится  на 5,6% по сравнению с 2006 годом, что практически вдове превосходит темпы снижения энергоемкости  валового внутреннего продукта Российской Федерации запланированного Энергетической стратегией Российской Федерации и достигнет программных значений.
Рост энергоэффективности  валового регионального продукта связан с успехами выполнения программных мероприятий в реальном секторе экономики. На фоне устойчивого роста объемов промышленного производства электроемкость и теплоемкость имели тенденцию к снижению.
В промышленности ожидается снижение индикаторов электроемкости продукции на 6,4 % .
Теплоемкость продукции снизится на 6 % по сравнению с 2006 г., при этом программные значения индикаторов будут достигнуты.
Эти показатели позволят обеспечить по итогам 2007 года снижение энергоемкости производства продукции промышленности на 6,3 % по сравнению с 2006 годом и достижение программного значения индикатора.
Динамика значений индикаторов электроемкости и теплоемкости продукции промышленности подтверждают, что промышленным предприятиям удалось решить задачу повышения эффективности энергопотребления.
Аналогичная картина наблюдается при анализе динамики индикаторов энергоэффективности продукции в разрезе отраслей экономики.
Анализ динамики индикаторов электроемкости продукции в разрезе отраслей промышленности показывает значительные темпы снижения индикаторов в отраслях промышленности. Это свидетельствует о том, что рост товарной продукции этих отраслей не сопровождается существенным потреблением электрической энергии.  
В 2007 году снижение индикатора теплоемкости продукции ожидается практически во всех основных отраслях промышленности.
Достигнутые результаты по снижению электроемкости и теплоемкости обеспечили в целом снижение  энергоемкости продукции основных отраслей промышленности. Напомню, индикатор энергоемкости показывает отношение затрат по энергии на производство продукции к произведенной товарной продукции в сопоставимых с базовым 2000 годом ценах.  Наибольшее снижение значения индикатора относительно 2006 г. ожидается в машиностроении на 9,1 %.
Рост валовой продукции сельского хозяйства, произведенной всеми сельхозпроизводителями, в 2007 году составит 104,1% в сопоставимой оценке к уровню 2006 года При этом относительно 2006 года ожидается снижение индикаторов энергоемкости продукции на 3,2 %. Тем самым в 2007 году программное значение индикатора энергоемкости продукции сельского хозяйства будет достигнуто.
В целях объективной оценки энергоэффективности энергопроизводящей отрасли Программой были определены следующие  индикаторы:
1. Отношение массы условного топлива к отпущенной с шин электрической энергии;
2. Отношение массы условного топлива к отпущенной тепловой энергии.
Согласно оценки удельные затраты на производство электрической и тепловой энергии в 2007 году по сравнению с прошедшим годом снизятся.
Из представленного анализа эффективности потребления топливно-энергетических ресурсов следует, что в 2007 году будут достигнуты пороговые значения основных индикаторов Программы. В первую очередь это стало возможным за счет реализации отраслевых, территориальных программ энергоресурсоэффективности, разработанных отраслевыми министерствами, муниципальными образованиям, предприятиями республики. За текущий год на реализацию программ энергоресурсоэффективности было направлено    около 12 миллиардов рублей, полученный экономический эффект составил около16 миллиардов рублей. 
В то же время принятые в последнее время Правительством Российской Федерации отдельные решения обязывают по новому взглянуть на перспективы развития промышленности в целом и ключевых отраслей в особенности. В первую очередь необходимо упомянуть постановление Правительства № 333 от 28 мая 2007 года "О совершенствовании государственного регулирования цен на газ", который устанавливает новый порядок формирования оптовых цен на газ, добываемый ОАО "Газпром". Данный порядок предполагает обеспечение равной доходности поставок природного газа на внешний и внутренний рынки к 2011 году.
Что это может означать на практике ?
По расчётам Федеральной службы по тарифам, при среднеевропейской цене на газ в 266 долл. США за 1 тыс.куб.м., цена для российских потребителей газа, в отношении которого осуществляется государственное регулирование, составила бы в этом случае около 170 долларов США. Сегодня он отпускается российским потребителям по цене порядка 50 доллара за 1 тыс. куб.м. Таким образом в 2011 году расчётная индикативная оптовая цена газа при поставках на внутренний рынок в 3,3 раза может превысить нынешнюю.
И если крупных промышленных потребителей газа в республике не так много, то практически все являются потребителями электрической и тепловой энергии. А именно в производстве энергоресурсов, на их стоимости, в первую очередь отразится рост стоимости природного газа.
Как следует из опубликованных Минэкономразвития РФ сценарных условий роста тарифов на газ и электроэнергию, к 2010 году рост цен на природный газ в среднем составит 2,1 раза и на электрическую – 1,6 раза. Со всеми вытекающими последствиями для промышленных потребителей.
Прокомментирую это на примере такой благополучной на сегодня отрасли, как химическое и нефтехимическое производство.
Минпромэнерго России просчитал изменение относительной ценовой конкурентоспособности 45 основных видов выпускаемой российскими предприятиями химической продукции – от минеральных удобрений и пластмасс до шин и лакокрасочных материалов – при прогнозируемом до 2011 года росте цен на газ и электроэнергию. Оказалось, что из 45 рассматриваемых продуктов при существующей эффективности производства к 2010 году сохранят конкурентоспособность лишь 15 продуктов, к 2011-му – 8. Это относится и к другим отраслям промышленности.
А это означает, что если в ближайшие два-три года наша промышленность не модернизирует ощутимо производство, не повысит резко его энерго- и ресурсоэффективность, то существенный сегмент республиканской промышленности может стать неконкурентоспособной.
Поэтому очень важно, чтобы наши промышленные предприятия уже сегодня приступили к корректировке своих программ развития с учетом новой ситуации на рынке энергоресурсов.
В связи с резким удорожанием природного газа возрастающую роль играет вопрос диверсификации топливно-энергетического баланса . В структуре республиканского топливного баланса около 90% составляет природный газ. Одним из перспективных направлений решения данной задачи является внедрение источников энергии на альтернативных источниках энергии.
Развитые страны ведут интенсивный поиск альтернатив органическому топливу. Одной из реально существующих альтернатив является использование возобновляемых источников  энергии. Объем энергии, производимой с помощью таких источников энергии, в настоящее время уже достиг 10% от общего объема энергопотребления.
В республике имеется потенциал альтернативных источников энергии с использованием местных, а также вторичных ресурсов. В их числе неделовая древесина, отходы деревообработки и  животноводческих хозяйств, получение биоэтенола и биодизеля при переработке рапса, возможность строительства малых гидроэлектростанций, ветроустановок, электростанций на местных углях.
Несмотря на сложившиеся экономические условия в России, где альтернативная энергетика на сегодня не является привлекательной для бизнеса, поскольку удельные затраты на создание альтернативных энергетических мощностей и соответствующие тарифы на электрическую энергию превышают традиционную энергетику в 5-7 раз , в перспективе роль альтернативной энергетики будет возрастать. И конкурентные преимущества получит тот, кто будет готов к ее масштабному использованию. В целях создания условий для активизации вовлечения в топливно-энергетический баланс республики нетрадиционных источников энергии, нами совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработан проект Концепции программы «Развитие малой энергетики в Республике Татарстан на возобновляемых источниках энергии». Более подробно о содержании этого документа вас проинформирует чуть позже Мартынов Евгеньевич Васильевич.  
Хотелось бы остановиться на одном аспекте  обеспечения энергоэффективности бюджетной сферы. В настоящее время оснащение бюджетных организаций приборами учета тепловой энергии, холодной и горячей воды в основном произведено. Но для расчетов с энергоснабжающими организациями они используются только в 70% объектов. На остальных объектах приборы либо неисправны, либо не аттестованы как коммерческие.   Системная работа по технологическому и метрологическому обслуживанию приборов учета энергетических ресурсов в бюджетных организациях не ведется. В связи с этим считаю необходимым разработку и внедрение положения о разработке и метрологической экспертизе технических проектов по установке узлов учета, систематизировать работу по сервисному и метрологическому обслуживанию приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды и природного газа. Решение этой задачи позволит снизить платежи за энергоресурсы и запустить механизмы мониторинга экономического эффекта от энергосберегающих мероприятий.
Программой «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-2010 годы» также определено повышение эффективности использования в экономике республики материальных ресурсов. 
Следует отметить, что в 2007 году по сравнению с 2006 годом в экономике республики ожидается рост материалоемкости продукциина 4.6%.  
В отраслевом разрезе изменения материалоемкости продукции представлена на диаграмме.
Из представленного анализа эффективности потребления материальных ресурсов следует, что рост цен на материалы, сырье, комплектующие не был эффективно компенсирован в ряде отраслей экономики республики мерами по снижению издержек производства для обеспечения пороговых значений индикаторов ресурсоэффективности Программы.
Министерствам и ведомствам, предприятиям и организациям Республики Татарстан необходимо активизировать в предстоящем году реализацию политики комплексного эффективного использования материальных ресурсов. Основой этой деятельности должны стать внедрение комплексных систем управления издержками, включающие современные информационные технологии управления, разработку и реализацию инвестиционных проектов по обновлению основных фондов, обеспечивающих переход на новое поколение технологий, подготовку и повышение квалификации всех уровней специалистов, участвующих в производственных процессах, начиная от рабочих до высшего менеджмента.
Примером может послужить акционерное общество «Татнефть», где уже реализуется Концепция совершенствования организации управления и снижения производственных расходов, предусматривающая организационные и технические меры, которые реализуются в рамках 11 специализированных программ. К ним в том числе относятся следующие программы:
1. Повышение надежности эксплуатации оборудования и вторичного использования ресурсов;
2. Внедрение новой техники и технологий;
3. Энергосбережения;
4. Совершенствование организации и структуры управления;
5. Внедрение современных информационных технологий;
6. Оптимизация транспортного обеспечения.
В результате , при объективном ухудшении качества нефти и увеличении издержек при ее добыче, промежуточное потребление не только не растет, а даже снизилось с 41.3 миллиардов рублей в 2002 году до 29.3 миллиардов рублей в 2006 году.
Как видим, что разработка и реализация необходимых мер по снижению издержек дает результаты даже при ухудшающихся условиях производственной деятельности. 
Считаю, что в 2008 году нам необходимо активизировать работу по повышению эффективности использования материальных ресурсов в экономике республики.
 
На заседании также выступили:
- руководитель Департамента государственной энергетической политики Министерства промышленности и энергетики РФ Сергей Михайлов - «О проекте Федеральной целевой программы «Повышение эффективности энергопотребления в Российской Федерации».                                          
- мэр г. Казани Ильсур Метшин - «О реализации программы энергоресурсоэффективности муниципального образования город Казань».
- директор ЗАО «РДУ Татэнерго» Юрий Щелоков - «Об экономике реактивной мощности».
- директор Центра энергосберегающих технологий РТ при Кабинете Министров РТ Евгений Мартынов - «О Концепции программы «Развитие малой энергетики в Республике Татарстан на возобновляемых источниках энергии».
 - директор ООО «Химокам-Агро» Виктор Аверьянов - «Реализация проекта строительства биогазовой установки в ООО «Химокам-Агро», как альтернативный источник энергии».         
 
Далее состоялось награждение победителей смотра–конкурса по реализации в 2007 году Программы  «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006- 2010 годы».
             
1. За активное участие в реализации Программы "Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006- 2010 годы" и достижение высоких показателей энергоэффективности экономики Республики Татарстан наградить дипломом победителя и памятным призом:
в номинации "города и районы"  - муниципальное образование «город «Казань»(глава Метшин Ильсур Раисович);
в номинации "электроэнергетика":
- ООО «ЖилЭнергоСервис» ОАО «Татэнерго"(директор Галаутдинов Ахат Насыхович);
-ОАО «Нижнекамскнефтехим» (ГТУ-75) (генеральный директор Бусыгин Владимир Михайлович ;
в номинации "газовая отрасль» - ЭПУ «Казаньгоргаз» ООО «Таттрансгаз» (начальник Селиванов Владимир Егорович);
в номинации "нефтедобыча"  - ЗАО «Татех» (генеральный директор Хайруллин Ирек Акрамович)
в номинации "нефтехимия" -  ОАО «Казаньоргсинтез» (генеральный директор Алехин Леонид Степанович)
в номинации "машиностроение" - ОАО «Казанькомпрессормаш» (генеральный директор Хисамеев Ибрагим Габдулхакович)
в номинации "транспорт"- МУП "Метроэлектротранс" (генеральный директор Галявов Асфан Галямович)
            в номинации "связь" - ОАО «Таттелеком» (генеральный директор Шафигуллин Лутфулла Нурисламович)
в номинации "агропромышленный комплекс" - ООО «Тепличный комбинат «Майский» (руководитель Ганиев Ильшат Газимович).
2. За успешную реализацию   Программы экономического и научно-технического сотрудничества ОАО «Газпром» и Правительства Республики Татарстан на 2006-2010 г.г. наградить дипломом и памятным призом ОАО «Газпром» (председатель Правления Миллер Алексей Борисович).
 
Также были объявлены итоги республиканского конкурса средств массовой информации по пропаганде выполнения Республиканской целевой программы «Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006-210 гг.».
Победители конкурса:
 
В номинации «Лучшая публикация в печатных изданиях» для юридических лиц:
первое место – Газета «Заветы Ильича» (г.Лениногорск), главный редактор А.А.Кондратьев; второе место – Еженедельник «Регион 16», главный редактор Г.З.Коптелова;
третье место - Газета «Безнен Чирмешэн» («Наш Черемшан») (с. Черемшан), главный редактор К.Ш.Гумеров;
третье место - Газета «Арча хэбэрлэре» («Арский вестник») (р.п. Арск), главный редактор И.Р. Насибуллин;
поощрительный приз - Журнал «Нефть и жизнь» (г. Альметьевск), главный редактор В.И.Скиба.
В номинации «Лучшая телекомпания» для юридических лиц:
первое место - ГУ   «Алпресс» (г. Елабуга), директор ТРК И.А. Каримов;
второе место - ГУ "Телерадиокомпания «Чаллы-ТВ» (г. Набережные Челны), директор ТРК Х.Г.Шафигуллин;
третье место – ГУ «Саба дулкыннары» (Сабинский район, пгт Богатые Сабы), директор А.Г.Мубаракова;
поощрительный приз за сюжет «Экономный Иркэн» - ГУ Телерадиокомпании «Нурлат» (г. Нурлат), директор ТРК Р.А. Гиняева.
В номинации «Лучшее радиовещание» для юридических лиц:
первое место - ГУ«Телерадиокомпания «Арча» (р.п. Арск), директор ТРК Л.М.Гайфуллин.
В номинации «Лучшая публикация в интернет изданиях» для физических лиц:
первое место – Анвар Адипович Маликов, собственный корреспондент информационного агентства «АК&М» по Татарстану, специальный корреспондент ИА «Татар-информ», г.Казань.
В номинации «Лучшая публикация в печатных изданиях» для физических лиц:
первое место – Елена Борисовна Токарева, корреспондент газеты «Новый Зай», г. Заинск.
        

 
 
                                                                                             
 
 
 
 
 
 
 
 
ФОТОРЕПОРТАЖ
ЧИТАТЬ ВСЕ НОВОСТИ
ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ
О министерстве
Документы
Пресс-служба
Обращения и прием граждан
Адрес: 420111, Казань, ул. Островского, 4
Телефон: +7(843) 567-36-73 (72,74 ) - отдел делопроизводства и контроля, +7(843) 210-05-01 (министр)
E-Mail: mpt@tatar.ru
Мы в соцсетях:
Задать вопрос
Обычная версия
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International