В Минпромторге РТ прошел обучающий семинар

16 декабря 2010 года в Министерстве промышленности и торговли РТ прошел обучающий семинар «Законодательные основы и практические вопросы технического регулирования». Семинар провел сотрудник Поволжского центра качества Евгений Салосин.

Евгений Салосин подчеркнул, что вопросы технического регулирования приобретают особую роль в период подготовки и вступления России в ВТО.

Главная задача ВТО – содействие беспрепятственной международной торговле.
В настоящее время считается, что мировая торговая система должна соответствовать следующим пяти принципам.
1). Отсутствие дискриминации в торговле.
Ни одно государство не должно ущемлять какую-либо другую страну, накладывая ограничения на экспорт и импорт товаров. В идеале, на внутреннем рынке любой страны не должно быть никаких различий в условиях продажи между иностранной продукцией и национальной.
2). Снижение торговых (протекционистских) барьеров.
Торговыми барьерами называют факторы, снижающие возможность проникновения зарубежных товаров на внутренний рынок какой-либо страны. К ним относятся, прежде всего, таможенные пошлины и импортные квоты (количественные ограничения на импорт). На международную торговлю влияют также административные препоны и политика определения обменных курсов валют.
3). Стабильность и предсказуемость условий торговли.
Иностранные компании, инвесторы и правительства должны быть уверены, что торговые условия (тарифные и нетарифные барьеры) не будут изменены внезапно и произвольно.
4). Стимулирование соревновательности в международной торговле.
Для равноправной конкуренции фирм разных стран надо пресекать «несправедливые» приемы конкурентной борьбы – такие как экспортные субсидии (помощь государства фирмам-экспортерам), использование демпинговых (преднамеренно заниженных) цен для захвата новых рынков сбыта.
5). Льготы в международной торговле для менее развитых государств.
Этот принцип отчасти противоречит предыдущим, но он необходим для втягивания в мировое хозяйство слаборазвитых стран периферии, которые заведомо не могут на первых порах конкурировать с развитыми странами на равных. Поэтому считается «справедливым» представление слаборазвитым странам особых привилегий.

ВТО: СОГЛАШЕНИЕ ПО ТЕХНИЧЕСКИМ БАРЬЕРАМ В ТОРГОВЛЕ

Члены ВТО, Принимая во внимание Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров;
Желая способствовать достижению целей ГАТТ 1994 ;
Признавая важный вклад, который могут внести в этом отношении международные стандарты и системы оценки соответствия благодаря повышению эффективности производства и содействия ведению международной торговли;
Желая поэтому поощрять разработку таких международных стандартов и систем оценки соответствия;
Желая, таким образом, обеспечить условия к тому, чтобы технические регламенты и стандарты, включая требования к упаковке, маркировке, этикетированию и процедурам оценки соответствия, техническим регламентам и стандартам, не создавали излишних препятствий для международной торговли;
Признавая, что ни одной стране не должно создаваться препятствий для принятия мер, необходимых для обеспечения качества ее экспорта, или защиты жизни и здоровья людей, животных или растений, охраны окружающей среды, или предотвращения обманной практики, причем на том уровне, который она считает целесообразным, при условии соблюдения требования, что подобные меры не применяются таким способом, который представлял бы собой средство произвольной или неоправданной дискриминации между странами, в которых преобладают одинаковые условия, либо средство скрытого ограничения международной торговли, и в других отношениях находятся в соответствии с положениями настоящего Соглашения;
Признавая, что ни одной стране не должно создаваться препятствий для принятия мер, необходимых для защиты ее важнейших интересов в области безопасности;
Признавая вклад, который международная стандартизация может внести в передачу технологии из развитых в развивающиеся страны;
Признавая, что развивающиеся страны могут сталкиваться со специфическими трудностями при разработке и применении технических регламентов и стандартов и процедур оценки соответствия техническим регламентам и стандартам, и, желая содействовать им в их этих усилиях;
Настоящим договариваются о нижеследующем:
Статья 1 Общие положения
ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ И СТАНДАРТЫ
Статья 2 Подготовка, принятие и применение технических регламентов центральными правительственными органами
Статья 3 Разработка, принятие и применение технических регламентов местными правительственными органами и неправительственными органами
Статья 4 Разработка, принятие и применение стандартов
СООТВЕТСТВИЕ ТЕХНИЧЕСКИМ РЕГЛАМЕНТАМ И СТАНДАРТАМ
Статья 5 Процедуры оценки соответствия центральными правительственными органами
Статья 6 Признание оценки соответствия центральными правительственными органами
Статья 7 Процедуры оценки соответствия местными правительственными органами
Статья 8 Процедуры оценки соответствия неправительственными органами
Статья 9 Международные и региональные системы
ИНФОРМАЦИЯ И СОДЕЙСТВИЕ
Статья 10 Информация о технических регламентах, стандартах и процедурах оценки соответствия
Статья 11 Техническое содействие другим членам ВТО
Статья 12 Специальный и дифференцированный режим в отношении членов - развивающихся стран.
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, КОНСУЛЬТАЦИИ И УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ
Статья 13 Комитет по техническим барьерам в торговле
Статья 14 Консультации и урегулирование споров
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 15 Заключительные положения

Приложение 1 Термины и их определения для целей настоящего Соглашения
Приложение 2 Технические экспертные группы
Приложение 3 Кодекс добросовестной практики применительно к разработке, утверждению и применению стандартов