Рынок алкогольной продукции РТ обсудили в "Татмедиа"

11 ноября 2009 года начальник отдела Министерства промышленности и торговли РТ Татьяна Федорова в «Татмедиа» приняла участие в пресс-конференции на тему «Рынок алкогольной продукции Республики Татарстан: защита потребителей от фальсифицированных, нелегальных, суррогатных и контрафактных спиртных напитков; создание необходимых условий для работы общественных организаций по защите потребителей от недоброкачественной алкогольной продукции».

Алкогольной продукции в РТ в январе-сентябре 2009 года произведено 3233,7 тыс.дал или 100% к январю-сентябрю 2008 года. Водки произведено 2785,9 тыс.дал или 103% к январю-сентябрю 2008 года, в том числе предприятиями ОАО «Татспиртпром» – 2747,4 тыс.дал или 101%. C мая 2009 года возобновил работу ООО «Нурлатский ЛВЗ», им произведено 38,5 тыс.дал водки.

Населению Республики Татарстан в январе-сентябре 2009 года продано 4942,4 тыс.дал алкогольных изделий, что на 588,0 тыс.дал или 11% меньше, чем в январе-сентябре 2008 года (по итогам 8-ми месяцев снижение также составляло 11%).
Водки продано 3264,7 тыс.дал или 91% к январю-сентябрю 2008 года (по итогам 8-ми месяцев – 91%). При этом удельный вес ввозной водки в общем объеме розничной продажи водки в республике по итогам января-сентября 2009 года составил 14% против 22% в январе-сентябре 2008 года.

При этом реализация алкогольной продукции Республики Татарстан увеличилась по сравнению с январем-сентябрем 2008 года в 15 районах, в 7 районах (Аксубаевском, Заинском, Кукморском, Лениногорском, Муслюмовском, Рыбнослободском и Черемшанском) сохранилась на уровне прошлого года, в 23 районах допущено снижение, в том числе значительное снижение допущено в Атнинском районе (на 16%).
Из общего объема розничной продажи алкогольной продукции в январе-сентябре 2009 года (4942,4 тыс.дал) 6% продано предприятиями системы Татпотребсоюза (300,5 тыс.дал), 4% - фирменными магазинами ОАО «Татспиртпром» (216,2 тыс.дал), 90% – другими организациями (4425,7 тыс.дал).

Объем ввозимой алкогольной продукции, проверенной и допущенной к поставкам на внутренний рынок республики, в январе-сентябре 2009 года уменьшился на 21% по сравнению с январем-сентябрем 2008 года. Ввоз водок уменьшился на 39%.

Растущие требования потребителей, увеличение нормативных требований к безопасности пищевых продуктов определили необходимость внедрения в компании ОАО «Татспиртпром» системы менеджмента на соответствие требованиям международного пищевого стандарта (IFS). Сегодня IFS считается авторитетным международным стандартом по безопасности для всех производителей пищевых продуктов. В частности, он признан крупнейшими торговыми сетями, которые охватывают более шестидесяти процентов всей мировой торговли.
Филиалы компании ОАО «Татспиртпром», а именно Казанский ликероводочный завод, Буинский и Усадский спиртзаводы стали одними из первых российских алкогольных предприятий, сертифицированные в международном органе на соответствие требованиям IFS версии 5. На других филиалах компании также ведутся работы по построению интегрированной системы менеджмента на соответствие требованиям международных стандартов.

Компания ОАО «Татспиртпром» одна из первых в России начала контролировать микропримеси в спиртах и водках хроматографическим методом. Кроме того, в центральной лаборатории предприятия проводятся межлабораторные сравнительные испытания продукции, которые позволяют оценить уровень работы отдельных лабораторий и принять меры для устранения недостатков. С 2002 года на всех предприятиях ОАО «Татспиртпром» действуют внутренние стандарты качества, которые распространяются на всю выпускаемую продукцию. По сравнению с требованиями действующих российских ГОСТов, требования к физико-химическим показателям продукции на предприятиях ОАО «Татспиртпром» ужесточены вдвое.

В рамках координации всех контролирующих органов, работающих на алкогольном рынке, действует Межведомственная комиссия по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Татарстан.
Основными задачами Комиссии являются:
- выработка предложений по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
- осуществление комплексного анализа криминальной ситуации, складывающейся в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, определение приоритетных направлений, требующих совместных действий по усилению государственного регулирования в данной области;
- взаимодействие с республиканскими и местными органами государственного управления при проведении совместных специальных мероприятий по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, определение порядка обмена служебной и оперативной информацией при проведении этих мероприятий;
- обобщение практики взаимодействия республиканских и местных органов государственного управления по усилению государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

В рамках работы Межведомственной комиссии по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Татарстан работают все Министерства и ведомства Республики Татарстан отвечающих за работу по пресечению контрафактной алкогольной продукции различных суррогатов это: Министерство внутренних дел по РТ, Министерство здравоохранения РТ, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РТ, Министерство юстиции РТ, Управление Федеральной налоговой службы по РТ, Управление Федеральной безопасности РФ по РТ, Татарстанская таможня, Госалкогольинспекция РТ, Татпотребсоюз, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ, ОАО «Татспиртпром». Во всех Муниципальных районах работают районные Межведомственные комиссии.

Госалкогольинспекцией РТ совместно с другими контролирующими и правоохранительными органами республики проведено 1409 проверок, в том числе с МВД РТ – 995, Управлением ФНС РФ по РТ – 111, Роспотребнадзором по РТ – 134, Прокуратурой РТ – 102, другими службами – 67.
По состоянию на 01.10.2009 г. Госалкогольинспекцией Республики Татарстан и уполномоченными органами уничтожено алкогольной продукции в общем объеме 2 108,3 дал.

Потребление алкогольной продукции на душу населения:
По итогам 9 месяцев 2009 года наибольший показатель реализации алкогольной продукции в расчете на душу населения отмечен в следующих муниципальных районах РТ: в Азнакаевском – 14,5 л, в Актанышском – 15,4 л, в Альметьевском – 15,4 л, в Бугульминском – 14,0 л, в Верхнеуслонском – 14,9 л, в Высокогорском – 17,1 л, в г.Казани – 14,7 л, в Лаишевском – 13,6, в Лениногорском – 14,2 л, в г.Набережные Челны – 13,4 л, в Чистопольском - 13,4 л, что выше общереспубликанского показателя в 13,1 л.
Потребительский спрос на алкогольную продукцию в 2009 году сместился в сторону продукции эконом - и среднеценового сегмента. Данное обстоятельство объясняется снижением покупательской способности населения, вызванного последствиями экономического кризиса.

Согласно результатам социологического исследования 48% респондентов предпочитают водку, 30% - вино, 20,8% - другие алкогольные напитки.
50,8% опрошенных удовлетворены ассортиментом продукции ОАО «Татспиртпром», 49,2% - нет.
63,7% респондентов отметили факты отсутствия в торговых точках необходимой алкогольной продукции.
Качеством алкогольной продукции производства ОАО «Татспиртпром» удовлетворены 56,25% опрошенных.
Предпочитают продукцию ОАО «Татспиртпром» 40,8% опрошенных.
Согласно данным представленным Исполнительными комитетами Муниципальных образований Республики Татарстан в целом продукция ОАО «Татспиртпром» соответствует требованиям потребителей.

При выборе алкогольной продукции респонденты учитывают следующие факторы: надежность завода-производителя, предыдущий опыт покупки, известность марки, цену бутылки, престижность марки, характеристики на этикетке, внешнее оформление. В ходе социологического исследования выяснена наиболее оптимальная розничная цена водки ОАО «Татспиртпром» объемом 0,5л – менее 140 рублей.

По ценовой составляющей алкогольная продукция производства ОАО «Татспиртпром» является конкурентоспособной, прежде всего в центральных районах республики. В приграничных районах, например таких Кукморский и Балтасинский ситуация несколько отличается от общереспубликанской. В них представленная ввозная водка имеет более привлекательную цену, к тому же имеются факты ввоза населением приграничных сельских поселений на территорию республики неучтенной ввозной алкогольной продукции. Данное обстоятельство объясняется тем, что еще не во всех приграничных сельских поселениях есть легальные точки розничной торговли алкогольной продукцией.
Так в эконом - и среднеценовом сегментах алкогольной продукции потребительские предпочтения выстроились следующим образом: Усадская хлебная, Казанская престижная, Старая Казань люкс, Серебряная гора, Корабельная роща,Ваш выбор.

Смещение потребительского спроса в сторону продукции эконом- и среднеценового сегментов был учтен при разработке продуктово-маркетинговой программы ОАО «Татспиртпром» на 2009 год, так согласно прогнозным данным ОАО «Татспиртпром» на 2009 год, основная доля выпускаемой продукции будет приходиться на водку - 87%, из которой 62% водка эконом-класса. В настоящее время ОАО «Татспиртпром» придерживается принятой продуктово-маркетинговой программе, и основной упор делает на расширение ассортимента выпускаемой продукции, прежде всего в указанных сегментах, а также на узнаваемость своей продукции среди республиканских потребителей.

Деятельность министерств и ведомств Республики Татарстан по контролю в сфере алкогольного рынка Республики Татарстан:

В Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан ежемесячно анализируется оперативная обстановка на алкогольном рынке республики, уровень потребления законно произведенной алкогольной продукции, в т.ч. местного производства, количество преступлений совершенных в состоянии опьянения, изучается ситуация со смертностью от алкогольных отравлений.
Министерство внутренних дел в настоящее время в соответствии с распоряжением МВД по РТ №74-р от 01.06.2009г. осуществляет оперативно-профилактические мероприятия «Алкоголь». Оперативный штаб МВД по РТ проводит селекторные совещания с приглашением руководителей горрайорганов внутренних Республики Татарстан, где рассматривают итоги проведенных мероприятий с заслушиванием руководителей, имеющих неудовлетворительные результаты. Из незаконного оборота изъято более 64 тыс. литров алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе при проверке торговых точек 22,7 тыс. литров; из частных домов 13,2 тыс. литров; при проверке автотранспорта – 28,2 тыс. литров. В текущем году выявлена и пресечена незаконная деятельность 11 каналов поставки в республику поддельной алкогольной продукции из сопредельных регионов, среди них Удмуртская республика, республика Башкортостан, Самарская, Нижегородская и Ульяновская области.
Совместно с ФСБ Российской Федерации по Республике Татарстан, Госалкогольинспекцией Республики Татарстан и Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан разработаны планы мероприятий по выявлению и пресечению каналов поступлений в республику фальсифицированной алкогольной и парфюмерно-косметической продукции. Ежемесячно на заседаниях рабочей группы проводятся итоги работы всех ведомств по данному направлению, происходит обмен новой информацией, определяются дополнительные мероприятия, цели и задачи.

В Республике Татарстан на постоянной основе проводятся мероприятия первичной профилактики пьянства и алкоголизма среди учащихся старших классов общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования, студентов высших учебных заведений по плану городских и районных учреждений здравоохранения.
Так, деятельность Министерства образования и науки Республики Татарстан по профилактике пьянства и алкоголизма строится в соответствии с Комплексной программой по профилактике правонарушений в Республике Татарстан на 2007-2010 годы и Целевой программой профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2007-2009 годы. Также работа по профилактике алкоголизма является составной частью всех реализуемых в системе образования профилактических программ и включает в себя:
- противоалкогольное обучение и воспитание подростков с целью формирования разумного и самостоятельного отношения к алкоголю;
- просветительскую и образовательную работу среди родителей,
- формирование установок здорового образа жизни и активной жизненной позиции.
Основной акцент в работе с несовершеннолетними министерство делает на организацию социально-значимого досуга несовершеннолетних через вовлечение:
- в детские общественные движения;
- в работу объединений дополнительного образования детей.
В большинстве муниципальных районах реализуется программа «Предупреждение употребления алкоголя и наркотиков школьниками».
Республиканские профилактические образовательные программы, такие как «Профилактика алкоголизма и наркомании», «Формирование жизненных ценностей и развитие поведенческих навыков», «Профилактика курения в школе», «Предупреждение насилия в школе» используют 77% школ ( в 2007 г. - 75,5%).
Министерством образования и науки Татарстана в июне 2009 года проведен мониторинг на предмет выявления торговых точек, торгующих спиртными напитками, табачными изделиями, расположенных в непосредственной близости к образовательным учреждениям. Из 45 муниципальных образований только в 10 территориях выявлены такие факты. В органы местного самоуправления этих территорий подготовлены рекомендательные письма об изменении сложившейся ситуации и организации общественного контроля за продажей спиртных напитков, табачных изделий несовершеннолетним.
В план работы Департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан на 2009-2010 учебный год включены тематические проверки образовательных учреждений и муниципальных органов управления образованием по вопросу соблюдения требований законодательства, направленных на предотвращение потребления табака и алкоголя несовершеннолетними.

Деятельность по борьбе с алкоголизацией населения республики активно проводится и Министерством здравоохранения Республики Татарстан.
Так, в связи с необходимостью внедрения в деятельность наркологических учреждений современных методов лечения и реабилитации больных алкоголизмом была внедрена методика интенсивного лечения больных ранней стадии хронического алкоголизма.
Специалистами ГУП «Таттехмедфарм» разработана и распространена во всех подведомственных аптечных учреждениях памятка для населения о вреде злоупотребления спиртсодержащей продукции непищевого назначения.
Во всех управлениях здравоохранения и центральных районных больницах Республики Татарстан назначены ответственные за организацию профилактики неинфекционных заболеваний, в том числе и алкоголизма, гигиеническое образование и воспитание населения. Формирование здорового образа жизни является повседневной работой медицинских учреждений.
В здравоохранении республики функционируют центры, отделения и кабинеты медицинской профилактики, в 42 городах и районах открыты детские наркологические кабинеты. При непосредственном участии и под их руководством сформирована постоянно действующая информационно-пропагандистская система, направленная на повышение уровня знаний и мотивацию сохранения здоровья населения (ведутся постоянные рубрики в республиканской и местной печати, проводятся радиовыступления, транслируются специальные выпуски телевизионных медицинских передач, организуются пресс-конференции). Координирующая роль в этой работе принадлежит Республиканскому центру медицинской профилактики.