Состоялось расширенное заседание Межведомственной комиссии по алкогольной продукции

18 декабря 2008 года под председательством первого заместителя министра промышленности и торговли РТ Владимира Соловьева в режиме видео-конференции состоялось расширенное заседание Межведомственной комиссии по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Татарстан.

На заседании обсуждены вопросы:

2.1. О реализации алкогольной продукции в Республике Татарстан по итогам ноября 2008 года. О предложениях по увеличению объемов реализации республиканской алкогольной продукции в разрезе каналов реализации в рамках исполнения Протокола поручений Премьер-министра Республики Татарстан Р.Н.Минниханова по вопросу стимулирования производства республиканской алкогольной продукции от 24.11.2008 №МР-132-255 -
Казаков Алексей Николаевич, Начальник Госалкогольинспекции Республики Татарстан.
2.2. О ходе выполнения плана мероприятий по реализации Концепции развития сферы потребления, производства и реализации спирта и алкогольной продукции в Республике Татарстан. О результативности мероприятий направленных на увеличение объемов реализации республиканской алкогольной продукции в рамках исполнения Протокола поручений Премьер-министра Республики Татарстан Р.Н.Минниханова по вопросу стимулирования производства республиканской алкогольной продукции от 24.11.2008 №МР-132-255 -
Шайхутдинов Рашит Рахипович, Генеральный директор ОАО «Татспиртпром».
2.3. О производстве виноградных, шампанских и игристых вин в 2008 году и о перспективах развития данных производств в Республике Татарстан. О разработке и продвижении брендов ОАО «Татспиртпром» в 2008 году -
Шайхутдинов Рашит Рахипович, Генеральный директор ОАО «Татспиртпром».
2.4. Об обеспечении производств этилового спирта технологией, обеспечивающей полную переработку или утилизацию барды -
Шайхутдинов Рашит Рахипович, Генеральный директор ОАО «Татспиртпром».
2.5. О готовности филиалов ОАО «Татспиртпром» в части обеспечения передачи информации с автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции -
Шацило Галина Владиславовна, заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан.
2.6. О предложениях по стимулированию бюджетов районов и городских округов, направленных на повышение объемов реализации продукции республиканских товаропроизводителей -
Макарова Лариса Борисовна, заместитель министра финансов Республики Татарстан.
2.7. Об итогах работы в 2008 году по борьбе с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе в рамках операции «Алкоголь» -
Нариманов Рустем Нариманович, Начальник оперативно-разыскной части №2 (по линии БЭП) МВД РТ.
2.8. Рассмотрение проекта Плана работы Межведомственной комиссии по проведению единой государственной политики по предупреждению и пресечению незаконного оборота этилового спирта и алкогольной продукции в Республике Татарстан на 2009 год -
Соловьев Владимир Геннадьевич, первый заместитель министра промышленности и торговли Республики Татарстан.

Для информации:

Спиртзаводами ОАО «Татспиртпром» в январе-ноябре 2008 года выработано 3288,3 тыс.дал спирта-ректификата из пищевого сырья, что составляет 82,5% к соответствующему периоду 2007 года(3984,4 тыс.дал).
За пределы республики отгружено 1658,4 тыс.дал этилового спирта ректификованного, что на 12% меньше, чем в январе-ноябре 2007 года (1894,3 тыс.дал).
Остатки спирта на спиртовых и ликероводочных предприятиях составили по состоянию на 1 декабря 2008 года 648,9 тыс.дал, что на 3% больше, чем на 1 января 2008 года, и на 8% больше, чем на 1 ноября 2008 года.
Алкогольной продукции в январе-ноябре 2008 года произведено 4160,6 тыс.дал или 96% к соответствующему периоду 2007 года. Водки произведено 3497,8 тыс.дал, что на 5% меньше, чем в январе-ноябре 2007 года. Производство вин виноградных снизилось на 19%, вин игристых и шампанских – на 1%, при этом коньяков и бренди произведено в 1,7 раза больше.
Объем ввозимой алкогольной продукции, проверенной и допущенной к поставкам на внутренний рынок республики, в январе-ноябре 2008 года увеличился на 8% по сравнению с январем-ноябрем 2007 года. Ввоз водок увеличился на 20%.
В общем объеме ввоза водок преобладала отечественная продукция, при этом удельный вес импортных водок снизился до 6% (59,5 тыс.дал) против 8% (62,7 тыс.дал) в 2007 году.
Населению Республики Татарстан в январе-ноябре 2008 года продано 6803,0 тыс.дал алкогольных изделий, что на 111,2 тыс.дал или 2% больше, чем в январе-ноябре 2007 года (6691,8 тыс.дал). Водки продано 4436,3 тыс.дал или 102% к январю-ноябрю 2007 года (4339,0 тыс.дал). При этом снизилась продажа алкогольной продукции производства предприятий Республики Татарстан – на 4%, в том числе водки – на 4%.

Объемы розничной продажи алкогольной продукции в январе-ноябре 2008 года увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2007 года в 35 районах (городах) республики (Приложение: Справка о реализации алкогольной продукции в районах РТ).
Из общего объема розничной продажи алкогольной продукции в январе-ноябре 2008 года (6803,0 тыс.дал) 6% продано предприятиями системы Татреспотребсоюза (414,6 тыс.дал), 4% - фирменными магазинами ОАО «Татспиртпром» (285,1 тыс.дал), 90% - другими организациями (6103,3 тыс.дал).

Удельный вес реализации алкогольной продукции в сельской местности в общем объеме розничной реализации алкогольной продукции в январе-ноябре 2008 года увеличился на 1 пункт и составил 16% (январь-ноябрь 2007 года – 15%).

С начала 2008 года проинспектировано 82,77 тыс. дал алкогольных изделий (в том числе в ноябре – 9,36 тыс. дал) и 1375,1 тыс. дал этилового спирта (в том числе в ноябре – 106,89 тыс. дал) производства филиалов ОАО «Татспиртпром», а также 163,94 тыс. дал (в том числе в ноябре – 6,97 тыс. дал) ввезенного из-за пределов республики спиртосодержащего сырья для производства алкогольной продукции (виноматериалы, спиртованные соки, коньяк). Проверенная в ноябре 2008 года продукция соответствует установленным требованиям.
Госалкогольинспекцией Республики Татарстан и ее территориальными органами проверено 3100,34 тыс. дал ввезенной алкогольной продукции 4838 наименований (в ноябре – 329,12 тыс. дал 938 наименований), в том числе 1008,77 тыс. дал водки 404 наименований (в ноябре – 128,03 тыс. дал 139 наименований). Забраковано 172,49 тыс. дал или 5,6 % проверенной ввезенной алкогольной продукции (в ноябре – 11,18 тыс. дал или 3,4 %).

В январе – ноябре 2008 года Госалкогольинспекцией Республики Татарстан проведено 13 плановых контрольных проверок спиртовых и ликероводочных предприятий республики.
Проведено 46 контрольных проверок (в том числе в ноябре – 4 проверки) предприятий, использующих этиловый спирт на цели, не связанные с производством алкогольной продукции, в том числе 4 проверки исполнения ранее выданных предписаний. По результатам проверок выданы соответствующие предписания.
Арбитражным судом Республики Татарстан ОАО «Татспиртпром» и директор филиала ОАО «Татспиртпром» «Чистопольский ликероводочный завод» за производство и оборот водки «Тундра» с посторонними включениями привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 100000 рублей и 4000 рублей соответственно с конфискацией некачественной алкогольной продукции в количестве 3773 бутылок.
В январе-ноябре 2008 года проведены 4453 проверки в сфере контроля за оптовой и розничной реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, из них в ноябре - 379 проверок.
Совместно с другими контролирующими и правоохранительными органами республики сотрудниками Госалкогольинспекции Республики Татарстан проведено 1887 инспекционных проверок (в том числе в ноябре – 151), при этом 1339 проверок проведено совместно с сотрудниками МВД РТ, 548 – с Управлением ФНС РФ по РТ.
Нарушения действующего законодательства выявлены в 1968 торговых объектах (из них в ноябре – 184), что составило 44,2% от общего количества проверенных торговых объектов. Всего выявлено 2057 нарушений, из них в ноябре – 196.
По сравнению с аналогичным периодом 2007 года количество выявленных нарушений уменьшилось на 6,0%. В торговых предприятиях наблюдается снижение количества фактов продажи фальсифицированной алкогольной продукции, спиртосодержащей жидкости «двойного назначения», алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без контрольно-кассовой машины, без товаросопроводительных документов, уменьшилось количество допускаемых нарушений в сфере декларирования. Вместе с тем, в 2 раза больше выявлено фактов нарушений продажи алкогольной продукции без специальных федеральных или акцизных марок установленного образца.

За нарушения законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, в январе-ноябре 2008 г. по решениям Арбитражного суда Республики Татарстан аннулировано 27 лицензий (в т.ч. в ноябре – 2 лицензии): ООО «Унитех-Сервис» и ООО «Супермаркет «Столица» - за повторное в течение одного года несвоевременное представление деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.
С начала года Госалкогольинспекцией Республики Татарстан и ее территориальными органами приостановлено действие 39 лицензий, в т.ч. в ноябре – 6 лицензий: ООО «Шекспир» (г.Казань) – за несвоевременное представление деклараций в лицензирующий орган; ООО «Авант (г. Бавлы), ООО «Меценат», ООО «Шеф-сервис», ООО «Глобус», ООО «Глобус маг» (г.Казань) – за невыполнение предписания лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии.
С начала 2008 года по материалам Госалкогольинспекции Республики Татарстан возбуждено 28 уголовных дел по части 1 ст.238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, жизни или здоровья потребителей).
По фактам нарушений в области производства и оборота алкогольной продукции с начала 2008 года поступило на рассмотрение в Госалкогольинспекцию Республики Татарстан и ее территориальные органы, а также направлено Госалкогольинспекцией Республики Татарстан и ее территориальными органами на рассмотрение в иные органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, 1262 дела, в том числе в ноябре - 94 дела.
Принято решений по 1211 делам, в том числе в ноябре - по 96 делам. Наложено штрафов на сумму 7628 тыс. рублей, в том числе в ноябре - на 709 тыс. рублей.
Госалкогольинспекцией Республики Татарстан и ее территориальными органами с начала 2008 года направлено на рассмотрение в уполномоченные органы 697 дел об административных правонарушениях (в том числе в ноябре - 57 дел), по которым вынесено 658 решений (в том числе в ноябре - 59 решений) и наложено штрафов на сумму 6709,1 тыс. рублей (в том числе в ноябре - 651 тыс. рублей).

На ОАО «Татспиртпром» ведутся работы по внедрению МС ИСО 9001, МС ИСО 22000 и IFS версии 5 (международный пищевой стандарт) согласно утвержденной генеральным директором программе. Утверждены Политика и Цели в области качества ОАО «Татспиртпром».
Определены и задокументированы процессы системы менеджмента качества. Назначены владельцы процессов. Владельцами процессов представлены данные по результативности.
Разработаны единые для всех филиалов документированные процедуры МС ИСО 9001 с интегрированием требований МС ИСО 22000. Проводится мониторинг внедрения документированных процедур.
Согласно утвержденной генеральным директором программе проведения внутренних аудитов проведены внутренние аудиты на филиалах и в структурных подразделениях управляющей компании. Аудиторский состав включает в себя шесть ведущих аудиторов и двенадцать аудиторов. Все аудиторы и ведущие аудиторы прошли обучение и аттестацию в соответствии с требованиями ИСО 19011.
Проведено обучение персонала на тему «Требования международных стандартов ИСО 9001 и ИСО 22000».
Ежеквартально ответственному представителю руководства по качеству предоставляются отчеты о состоянии системы менеджмента качества филиалов.